Bessent：俄羅斯柴油協議照做，稱國會無權阻止

發生了甚麼

美國財政部長 Scott Bessent 在 10 月 11 日接受 Fox News 訪問時表示，特朗普政府會按現有法律權力，落實與俄羅斯的柴油供應協議。對於國會有人指制裁法例禁止這宗交易，他直接反駁。

Times of India 引述 Bessent 說：「我們會動用手上所有法律權力去做。國會裏任何人說，不論是舊法案還是現行的 Lindsey Graham 法案禁止我們這樣做，都是錯的。」他又說，協議「對美國人民有好處」，可以壓低柴油價格。

協議的內容

總統特朗普在 10 月 9 日於 Truth Social 公布這宗協議。他表示，俄羅斯會「即時向美國及全球市場供應超過 30 萬噸柴油」，其後在短時間內再供應 300 萬噸。

Cyprus Mail 刊登的 Reuters 報道指，財政部為此發出一般許可證。按這份許可證，在 10 月 9 日已裝上油輪的俄羅斯柴油，直至 2027 年 4 月都不受美國制裁約束。

爭議在哪裏

國會的質疑集中在兩條法例。兩者都由國會通過，而 Bessent 所指的「舊法案」和「Graham 法案」正是它們。

RFE/RL 報道，前眾議院外交事務委員會主席 Michael McCaul 警告，解除制裁可能「資助克里姆林宮的戰爭機器」。共和黨參議員 Lisa Murkowski 則促請特朗普動用 Graham 法案的權力，而不是讓俄羅斯從柴油出口賺取更多收入。

民主黨一方，前眾議員 Tom Malinowski 指出，2022 年的法例設有快速程序，參眾兩院的民主黨領袖可以提出「不贊成聯合決議案」，迫使國會盡快表決。

共和黨內的反對

反對聲音並不限於民主黨。共和黨眾議員 Brian Fitzpatrick 是眾議院烏克蘭連線的聯席主席，他在 10 月 10 日宣布會提出 Ronald Reagan Peace Through Strength Act，阻止任何購買俄羅斯石油的交易。他表示，法案會以請願方式繞過領導層，直接交付全院表決，並會「以壓倒性票數通過」。共和黨眾議員 Don Bacon 已表明聯署。

不過，這條路並不易走。RFE/RL 指出，這類請願需要 218 個簽名，而國會在未來數周都未有表決安排，本屆任期亦在明年 1 月結束。法案即使在眾議院過關，仍要參議院通過，並可能面對白宮反對。

意味著甚麼

Bessent 的表態顯示，政府無意因國會的法律質疑而退讓，並把協議的理據放在油價上。爭議因此由外交政策，轉為總統能否單方面放寬制裁的權力之爭。

烏克蘭方面的反應同樣強烈。Reuters 報道，烏克蘭總統 Volodymyr Zelenskiy 表示，放寬制裁只會鼓勵俄羅斯繼續攻擊。Fitzpatrick 的請願能否湊夠 218 個簽名，將是國會能否阻止這宗協議的第一個指標。

來源

• 'Good for American people': US Treasury Secretary defends Russia diesel deal, cites legal authority（Times of India）
• House Republicans Move To Block Trump's Russia Diesel Deal（RFE/RL）
• Trump administration claims Russian diesel deal is 'perfectly legal'（Cyprus Mail）