微軟創辦人 Bill Gates 向 Reuters 表示，正安排今年 11 月訪華期間求見習近平，提議各國就人工智能風險設立共同規範。他認為只要美國率先限制高風險模型發布，中國會願意跟隨，並形容自己在這件事上的態度之強硬，可能會令外界意外。
事件背景
Gates 上一次與習近平會面在三年前，當時他是疫情後首位獲中國國家主席接待的外國企業家。據其發言人表示，團隊正為 11 月的行程敲定與習近平的會面，日期暫定，尚未最終落實。
他這次帶去的不是投資項目，而是一套 AI 治理主張。Gates 把人工智能列為全球首要議題，位置排在氣候變化與公共衛生危機之前，理由是這一輪技術變化的性質與過往不同。他形容 AI 是演化級別的里程碑，不能沿用處理上一代技術的方式處理。
近期接連發生的 AI 相關保安事故，是他態度轉趨強硬的直接原因。Gates 指這些事故令人震驚，公眾理應對此感到不安，而就業市場受到的衝擊還未真正開始。
三項提議
Gates 提出的方案分三條線，每一條都刻意避開會拖慢產業發展的做法。
提議 | 具體內容 | 參照先例 |
|---|---|---|
設立國際機構 | 由一個新的跨國組織統籌 AI 風險管理 | 核武視察制度、國際航空規則、臭氧層保護公約 |
監察生物攻擊能力 | 各國共同監察 AI 製造分子及發動生物攻擊的能力 | 不干預模型的商業用途 |
保留人類職位 | 以縮短工時與提早退休，保留最多四成職位予人類 | 向 AI 收入徵稅以支撐社會安全網 |
第二項是他認為最容易取得共識的一條。監察 AI 的生物攻擊能力不會妨礙任何一國的產業發展，因此 Gates 判斷全世界都會同意這樣做。
第三項的爭議最大。他把這批職位稱為人類保留區，即機器完全有能力勝任、但社會決定留給人的工作。配套是向使用 AI 輸出取代人力的企業徵稅，用來支付被取代者的再培訓與社會保障。他同時指出，就業減少本身會令政府稅收下降，財政壓力與支援需求會在同一時間上升。
對市場的影響
這套主張的關鍵不在內容，而在誰先動手。Gates 的判斷是中國不會單方面設限，但美國若先設，中國有機會跟隨，這等於把責任推回華府。對正在爭取寬鬆監管環境的美國 AI 企業而言，這是一個來自科技業內部、而且份量不輕的反方聲音。
在中國一方，AI 治理近年是少數中美仍有對話空間的議題。Gates 過去二十多年在中國建立的關係，令他成為少數能把這類提議直接帶到最高層的民間人物。會面能否成事，以及會面之後有沒有具體動作，會是觀察中美在 AI 監管上是否還有合作可能的一個指標。
需要留意的是，目前所有內容都停留在提議階段。行程未落實，沒有任何一方政府就 Gates 的方案表態，四成職位與 AI 徵稅兩項更未見任何司法管轄區進入立法討論。
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