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宏觀經濟

特朗普承諾派 5000 美元 條件是共和黨守住國會

一句承諾的價錢,等於美國今年財政赤字的近六成。共和黨在達拉斯開中期選舉大會。美國總統特朗普香港時間周四(10 日)在會上表示,若共和黨 11 月同時守住眾議院與參議院,他會向每一名成年公民派發 5000 美元「股息」,唯一條件是這筆錢必須在美國境內使用。他未交代資格如何界定,也未說明會否要求國會授權。美聯社估算成本逾 1 兆美元,而國會預算辦公室預計本財政年度赤字為 2.1 兆美元。翻查資料,特朗普去年提出的版本是 2000 美元,財源明言來自關稅,而最高法院已於今年 2 月裁定該批關稅不合法。

特朗普承諾派 5000 美元 條件是共和黨守住國會

條件是共和黨在 11 月守住參眾兩院

共和黨全國委員會首次舉辦的中期選舉大會,香港時間周四(10 日)在得州達拉斯揭幕。美國總統特朗普在演說約一小時後表示,若共和黨在 11 月中期選舉同時守住眾議院與參議院,他會向全美每一名成年公民發放 5000 美元「股息」。

特朗普把理由歸於經濟表現,指「因為我們在經濟上的巨大實力與成功」,又稱美國歷來未曾出現眼下這種情況。他為這筆錢起名 Trump Dividends,並列出唯一一項附帶條件,強調「這筆股息必須在美國境內使用」。

特朗普在達拉斯宣布 5000 美元股息
特朗普香港時間周四(10 日)在得州達拉斯的共和黨中期選舉大會上,宣布向每名成年公民派發 5000 美元股息,片段截圖。

同一場演說中,他促共和黨支持者把 11 月的投票「當作」他本人也在選票上。中期選舉不設總統議席,特朗普並非候選人。

未交代資格細節,也未說明會否交國會授權

特朗普未有交代任何執行細節,包括「成年公民」如何界定、款項何時發放,以及他是否打算要求國會立法授權。美聯社估算,按資格範圍不同,計劃成本逾 1 兆美元;較具體的估算為 1.22 兆美元。

國會目前並未通過任何 5000 美元派錢計劃,而這類全民發放一般須經國會授權。翻查資料,國會預算辦公室預計 2026 財政年度聯邦赤字達 2.1 兆美元,單是這筆股息已相當於全年赤字的近六成。

原先指明的財路,2 月已被最高法院切斷

特朗普去年提出過同類構想,當時的金額是 2000 美元,財源說得很清楚,就是關稅收入。

惟最高法院今年 2 月 20 日以 6 比 3 裁定,特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)開徵的關稅不合法,判詞由首席大法官 John Roberts 撰寫。這批關稅自 2025 年 2 月起實施,涵蓋中國、加拿大、墨西哥及絕大部分貿易夥伴,至判決當日已為聯邦政府帶來逾 1600 億美元,原先估計 2026 至 2035 年可再帶來 1.4 兆美元。裁決後白宮發出行政命令終止有關關稅,至於已繳關稅的退還安排,最高法院發還國際貿易法院處理。

也就是說,2000 美元版本所指的那條財路,在這次演說之前七個月已經消失,而承諾金額卻由 2000 美元加到 5000 美元。這次演說中,特朗普沒有提及關稅,只把股息歸因於經濟表現。

派錢的成本,比原本的關稅收入還要高

責任聯邦預算委員會(Committee for a Responsible Federal Budget)早前估算,關稅股息每年成本可達 6000 億美元;若 2000 美元按年發放,十年間將令聯邦赤字增加 6 兆美元。稅務基金會(Tax Foundation)亦曾指出,關稅股息的成本高於關稅本身所能帶來的收入。

換句話說,在關稅被裁定不合法之前,用關稅收入派錢已經填不平;關稅沒有了之後,同一筆錢只能來自舉債。批評者一直指出,這並非真正意義上的「股息」,因為背後並無盈餘,只有赤字。

2000 美元那一次至今未有發放。這一次的 5000 美元,前提是一場尚未舉行的選舉。

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