Circle 促歐盟修改 MiCA 穩定幣儲備規則
美國穩定幣發行商 Circle 周四(1 日)就歐盟委員會檢討《加密資產市場規例》(MiCA)的諮詢提交回應,要求修改穩定幣的發行及儲備規則。據 crypto.news 報道,Circle 歐盟策略及政策總監 Patrick Hansen 指,全球市值最大的 30 種穩定幣之中,只有 USDC、USDG 及 EURC 三種符合 MiCA 的規定。Circle 隨回應發表的政策文章,則以市值最大的 25 種穩定幣作比較,點名的同樣是這三種。
Circle 指,歐洲已批准約 30 種電子貨幣代幣,但全球最多人使用的穩定幣,大部分仍在 MiCA 的監管範圍以外。
要求取消銀行存款比例下限
據 crypto.news 報道,MiCA 現時規定,一般電子貨幣代幣發行商最少要把 30% 儲備存放在商業銀行;被列為「重要」的穩定幣,比例更要達 60%。
Circle 認為,強制存款令發行商承受銀行體系的信貸及交易對手風險,建議改為按儲備資產能否迅速變現應付贖回來設定流動性要求。歐洲央行及歐盟 27 個成員國的央行在各自的諮詢回應中,亦提出類似方案,建議規定一定比例的儲備資產須在一至五個工作日內到期。
Circle 對銀行風險有切身經驗。2023 年 3 月矽谷銀行倒閉時,Circle 披露有 33 億美元儲備存放在該行,USDC 一度與美元脫鈎。
MiCA 現行儲備規則 | 內容 |
|---|---|
一般發行商銀行存款下限 | 30% |
重要穩定幣銀行存款下限 | 60% |
單一主權國家債務上限 | 35% |
單一銀行存款上限 | 該行總資產的 1.5% |
另要求放寬集中度限制
Circle 亦質疑歐洲銀行管理局技術標準中的兩項集中度限制:一是對單一主權國家的風險敞口不得超過 35%,二是存放在單一銀行的資金不得超過該行總資產的 1.5%。Circle 指,前者限制了美元穩定幣發行商可持有的政府資產,後者則可能令大型發行商要與數十間銀行建立關係。
保留跨境「多重發行」
Circle 又要求歐盟保留「多重發行」安排,即歐盟持牌實體與歐盟以外受監管的關聯實體,可共同發行同一種穩定幣。Circle 認為,限制這種安排只會把歐洲用戶推向不受 MiCA 保障的境外發行商。
據 The Block 報道,衍生工具交易平台 Hyperliquid 相關的政策組織亦在同一諮詢中提交意見,要求以永續期貨的經濟性質而非所用技術作分類。
Tether 至今沒有為 USDT 申請 MiCA 授權,其行政總裁 Paolo Ardoino 曾指,銀行存款規定會令穩定幣儲備承受銀行倒閉的風險。




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