FCC 2028 年起不再承認中國測試實驗室

FCC 表決不再承認中國測試實驗室

美國聯邦通訊委員會（FCC）10 月 29 日表決，不再承認不給予美國實驗室對等待遇的國家的電子產品測試實驗室及認證機構，中國首當其衝，措施 2028 年 12 月生效。據路透社報道，手機、相機及電腦等產品日後要在美國出售，不能再由中國實驗室負責測試。

FCC 主席 Brendan Carr 指，2025 年申請 FCC 認證的電子產品中，82% 在中國測試，在美國境內測試的約 4%。他說：「這些實驗室是進入美國通訊基建的關鍵門戶，其特殊地位令它們往往在產品上市前數月，已接觸到敏感及機密資料。」他又指，這些實驗室可能讓不安全的設備進入美國市場、干擾通訊網絡，甚至盜取知識產權。

中國駐華盛頓大使館未有即時回應路透社查詢。

2028 年 12 月 1 日前的申請照舊審批

據 CrossGov 引述 10 月 8 日的草案，已獲批的設備認證繼續有效，市面產品毋須重新測試，2028 年 12 月 1 日前遞交的申請按現行規則處理。FCC 同日亦為在美國或可信國家實驗室測試的產品簡化審批。正式文本尚未公布。

香港實驗室仍獲承認

草案列出逾 60 個對等經濟體，包括日本、台灣及越南，香港亦在其中，憑亞太經合組織（APEC）的電訊互認安排保留資格，雖然 FCC 4 月的建議原本把香港與內地一併計算。

措施針對實驗室所在地，而非擁有者。SGS、Intertek、TÜV Rheinland 及 Bureau Veritas 等西方檢測公司在內地設有實驗室，同樣在 2028 年 12 月失去承認。

業界反對，指成本將轉嫁

據合規數據公司 MarkReady 估計，在中國做基本 FCC 認證測試約需 400 至 1,300 美元，在美國則要 3,000 至 4,000 美元。美國消費者技術協會（CTA）、資訊科技產業理事會（ITI）及汽車創新聯盟均反對規則，中國的世貿技術性貿易壁壘查詢點亦以歧視為由提出異議。

這是 FCC 約 18 個月內第三步。2025 年，FCC 已禁止由中國政府擁有或控制的實驗室測試美國電子產品，據草案統計，至今有 29 間實驗室失去承認。

來源

• FCC bans Chinese labs from testing US electronics（The Straits Times，轉載路透社）
• FCC Votes to Bar Chinese Test Labs That Check 82 Percent of US Electronics by December 2028（CrossGov）
• FCC votes to ban all Chinese labs from testing US electronics（The Korea Times）