美國參議院否決限制議員買賣股票法案 民主黨反對選民身分條文

美國參議院否決限制議員買賣股票法案

美國參議院民主黨人於美國時間周三（9 月 30 日）阻止一項限制國會議員買賣股票的法案推進。據 CBS News 報道，程序表決以 53 票對 47 票按黨派分界，未達推進所需的 60 票門檻，差 7 票。CNN 指，全體民主黨參議員投反對票，主因是共和黨在法案中加入選民身分證明條文。

法案禁止議員及家屬買入新股票

法案名為《制止內幕交易法》（Stop Insider Trading Act）。據 CBS News 報道，法案禁止國會議員及其配偶、受供養子女買入上市公司股票，議員出售股票前亦須最少提前一星期公開披露。CNN 指，議員可保留入職前已持有的股票，私人公司股份及部分投資基金亦不受限制。

眾議院 7 月已通過

CBS News 報道，法案在 7 月於眾議院獲通過，全體共和黨議員及 13 名民主黨議員投贊成票。共和黨在法案中加入要求選民在聯邦選舉中出示附相片身分證明的條文，把兩項議題綁在同一法案內表決。

兩黨領袖各執一詞

參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）形容，法案是確保國會問責的「常識性立法」。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）則指，法案「並非股票交易禁令」，又批評共和黨在法案中開了一個又一個漏洞。民主黨人認為，選民身分證明條文與股票交易無關，是刻意令法案失敗的「毒藥丸」。

民主黨要求把總統納入規管

CBS News 指，法案不適用於總統及政府成員等行政部門。據 CNN 報道，民主黨人要求全面禁止議員買賣股票，並把總統、副總統及其配偶一併納入規管範圍。

現行法例只要求申報

據 CNN 報道，2012 年通過的《STOCK 法案》只要求議員申報股票交易，並無限制買賣；現行規定議員須在 45 日內申報交易，而且只需披露金額範圍。今次法案未能在參議院取得 60 票，暫時無法推進。

來源

• Senate Democrats block bill to limit lawmakers' stock trades, citing voter ID provision（CBS News）
• Senate Democrats block bill to restrict lawmaker stock trading（CNN）
• Senate Blocks Congressional Stock Trading Restrictions After 53-47 Procedural Vote（yourNEWS）