2026年10月2日星期五HKT

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宏觀經濟

美債迫近上限 共和黨擬選後搶先上調

共和黨要在新國會上任前,先把借債上限抬高。 美國聯邦債務已破 40 兆美元,對上 41.1 兆美元的法定上限,剩餘空間約 1.1 兆美元。《彭博》10 月 1 日報道,預算專家料財政部借債空間會在 2027 年下半年耗盡;部分共和黨人正評估,在中期選舉後的跛腳鴨會期以預算和解搶先上調上限,以免民主黨若奪回多數後拿債務上限作談判籌碼。 翻查資料,國會上次於 2025 年 7 月把上限一次上調 5 兆美元;今次討論中亦有方案涉加約 4 兆美元,或延至 2029 年。

國債已破 40 兆,距上限約剩 1.1 兆

據兩黨政策中心及多間美國傳媒報道,美國聯邦政府未償債務在 2026 年 8 月 18 日前後首度超越 40 兆美元;USAFacts 其後更新,截至同年 8 月債務約為 40.2 兆美元。國會去年在 2025 年和解法案中,把法定借債上限上調 5 兆美元至 41.1 兆美元,目前剩餘空間約 1.1 兆美元。

美國財政部數據:受上限約束的公債由 2024 年底約 37.5 兆美元升至 2026 年中逾 40 兆美元,法定上限為 41 兆美元。
美國財政部數據:受上限約束的公債由 2024 年底約 37.5 兆美元升至 2026 年中逾 40 兆美元,法定上限為 41 兆美元。

預算專家料 2027 年再觸頂

《彭博》10 月 1 日報道,美國聯邦借債權限料於 2027 年下半年耗盡。國會研究服務部 9 月更新的說明則指,外界 6 月估算債務會在 2027 年初至年中迫近上限,若財政部啟動非常措施,實際觸頂或再延數月。兩黨政策中心亦估計,若國會不另作行動,美國很可能在 2027 年冬末至仲夏再度觸及上限。

項目

數字

出處

法定借債上限

41.1 兆美元

國會研究服務部(P.L. 119-21)

債務破 40 兆

約 2026 年 8 月 18 日

兩黨政策中心

剩餘空間

約 1.1 兆美元

《華盛頓審查者》等

再觸頂窗口

2027 年下半年(彭博);冬末至仲夏(BPC)

《彭博》、兩黨政策中心

共和黨擬在跛腳鴨會期搶先上調

《彭博》引述消息指,部分共和黨議員正評估,若中期選舉後民主黨取得眾議院或參議院多數,便在現屆國會最後數周,以預算和解程序迅速上調借債上限,以剝奪新多數黨對特朗普政府的籌碼。眾議院預算委員會主席 Jodey Arrington 提出的方案,涉上調約 4 兆美元;亦有聲音主張把上限延至 2029 年,即特朗普本屆任期結束。

《國會山莊報》及 CNBC 報道指,總統特朗普希望共和黨在可能失去眾議院控制權前再抬高借債權限,但黨內亦有議員要求先配對大幅削支,否則難以在跛腳鴨會期湊齊票數。參議院多數黨領袖 John Thune 稱,上調借債上限屬跛腳鴨期間的「可能選項」之一。

時間表:中期選舉與撥款期限重疊

美國中期選舉定於 11 月 3 日舉行;國會同時要在 12 月 11 日前通過政府撥款,以免聯邦政府停擺。借債上限本身並非立即觸發違約,但一旦財政部非常措施用盡,美國將無法如常發行新債,市場歷來視之為系統性風險。翻查資料,國會上次上調上限是在 2025 年 7 月,一次加 5 兆美元至現時的 41.1 兆美元。

來源

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