中國擬收緊技術出口 23 項 AI 技術受限

中國擬限制哪些技術出口？

中國商務部和科技部在 2026 年 10 月 16 日發布 2026 年第 48 號公告，擬修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》，新增 40 項技術，其中 23 項屬人工智能，12 項屬光伏，5 項屬生物醫藥。據 Global Times 報道，40 項之中 14 項列入禁止出口，26 項列入限制出口；禁止類不得出口，限制類要申領出口許可證。

公開徵求意見期由 10 月 16 日至 11 月 15 日。

AI 大模型和智能代理怎樣受管？

據 Global Times 報道，用國家重點敏感數據訓練的大模型核心技術，以及服務關鍵資訊基礎設施、國防和核心政務的智能代理，擬列入禁止出口類。AI 晶片設計、AI 資訊處理和聲紋識別技術則列入限制類。Crypto Briefing 報道，超過指定性能門檻的模型權重和原始碼，出口同樣受管。

商務部新聞發言人表示，此次納入監管的人工智能技術範圍「精準有限」，「絕大部分人工智能技術仍可以自由出口」。發言人又指，透過 API 調用、網頁或應用程式互動、SaaS 服務等方式向海外提供服務，不屬於大模型技術出口管理範圍。

開源模型是否受影響？

商務部表示，已透過開源或發表學術論文進入公共領域的技術，擬不納入出口管理範圍；人工智能技術的開源則適用自動許可等便利措施。在海外自有雲等風險相對可控的場景部署受限大模型，亦可適用自動許可。

企業現在要做甚麼？

公告即時實施出口前登記的臨時管理措施。技術出口經營者在出口公告所列技術前，要在商務部業務系統統一平台登記。需要登記的情況包括向境外轉讓技術所有權、把境內技術授權境外使用，以及技術的所有權人或實際控制人變更為境外主體；光伏關鍵設備出口亦要登記。措施由公告發布當日起生效，直至目錄正式修訂實施為止。

北京為何此時出手？

商務部表示，修訂屬技術貿易管理的例行工作，「不針對任何特定國家、地區或實體」，又指主要經濟體都已對相關技術實施不同程度的出口管制。據 Crypto Briefing 引述 Bloomberg 報道，北京在 2026 年 7 月曾就數據跨境限制諮詢阿里巴巴和字節跳動。

台灣亦正準備把 AI 伺服器和先進晶片列入出口管制清單。北京這份目錄把管制對象由晶片延伸至大模型和智能代理本身。

來源

• 商務部新聞發言人就修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》答記者問（原始文件）
• China adds 40 technologies in AI, biomedicine and PV for export controls in draft revised catalog（Global Times）
• China proposes export controls on advanced AI, from model weights to agents（Crypto Briefing）