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法國國會 11 票對 10 票通過上網流量稅

法國國會只有 35 名議員在場,以 11 票對 10 票通過向內容商按流量收稅,每傳 1GB 給法國用戶收 0.055 歐元。開發 VLC 播放器的 VideoLAN 表示,這會令它每年多付逾 100 萬歐元。

35 名議員在場,11 票對 10 票通過

法國國民議會 10 月 30 日審議 2027 年財政預算案時,以 11 票對 10 票通過社會黨議員 Laurent Lhardit 提出的第 I-1358 號修正案,向互聯網內容商按數據流量徵稅。據法國科技媒體 Next 報道,國民議會共有 577 個議席,當時只有 35 名議員在場,21 人投票。

同一份文本 10 月 9 日已在財政委員會被否決,這次在全體會議上重新提出。財政委員會總報告人和政府都表態反對,修正案仍以一票之差過關。

每 GB 收 0.055 歐元,由內容商付

修正案新設「數碼數據生產者稅」:內容商每傳送 1GB 數據給法國用戶,要付 0.055 歐元。據 Télé Satellite & Numérique 引述修正案說明,數據量由互聯網供應商按發送者每季統計上報,由電訊監管機構 Arcep 及稅務部門監督及評稅;用戶和互聯網供應商本身不直接繳稅。稅額設上限,為該企業在法國營業額的 15% 或全球營業額的 2%。

社會黨估計每年可收 100 億歐元。修正案說明點名 Google、Meta、Amazon、Netflix 和 Akamai,指這五間公司佔 Arcep 統計的流量約一半,Arcep 估計每年流向法國用戶的數據約 2,000 億 GB。

政府:一半稅款落在細公司身上

代表政府發言的 David Amiel 反對修正案。據 Next 報道,他指按社會黨自己的數字,一半稅款、即 50 億歐元,會落在規模較細的內容商身上,「特別是法國的供應商」;他又指,要計算流量就得在網絡或用戶裝置上加裝量度設備。財政委員會總報告人 Philippe Juvin 則警告,內容商可能把成本轉嫁給廣告商。

開發開源播放器 VLC 的非牟利組織 VideoLAN 在 X 上表示,這個稅每年會令它多付超過 100 萬歐元,並批評議員不明白自己投票通過的是甚麼,「還說要追求科技主權」。

Télé Satellite & Numérique 估算,一個四人家庭每月看 YouTube、Netflix 和法國本地串流服務,涉及的稅額未計上限約 30 歐元,平台若把成本轉嫁,訂戶月費可能因而上升。

離成為法律仍有幾關

修正案只是預算案首讀的一部分。據 Next 報道,國民議會仍要表決整份預算案的第一部分,之後交由右派共和黨佔多數的參議院審議,外界普遍認為參議院不會支持。政府亦可以在動用憲法第 49.3 條強行通過預算時,把這項修正案剔出文本。

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