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德州候任州長承諾暫停審批數據中心 約 13 吉瓦受影響

德州是美國最大的 AI 數據中心市場,新州長上任後可能全面叫停審批。 德州候任州長 Gina Hinojosa 競選時承諾,會暫停批出所有數據中心,直至州議會通過保障居民的法例;她在 11 月 3 日(美國時間)勝選,1 月 19 日上任。德州佔 2028 年美國新增數據中心容量近三成,GLJ Research 估計約 13 吉瓦容量即時受影響,主要服務 Anthropic、規劃達 6,400 兆瓦的 Nexus Hubbard 亦在德州。 GLJ Research 又估計,有電力但未有州環境許可證的項目,或延誤 12 至 18 個月。

德州候任州長承諾暫停批出所有數據中心

德州候任州長 Gina Hinojosa 競選時承諾,上任後會頒令暫停批出所有數據中心項目,直至州議會通過保障居民的法例。據 The Texas Tribune 報道,她在 10 月 22 日於 X 發布的影片中表示:「當我做州長,我會頒布暫停令,禁止所有數據中心審批。」她其後在 11 月 3 日(美國時間)的選舉中勝出,據 Bloomberg 報道,是德州逾三十年來首位民主黨州長,將於 1 月 19 日上任。

Gina Hinojosa 希望暫停令維持到州議會 1 月開會訂立「真正的保障」,方向包括要求營運商聘用工會工人、保護社區水源、禁止發展商以保密協議阻止公眾追蹤項目,以及停止令州政府少收數十億美元銷售稅的稅務優惠。她又形容現任州長 Greg Abbott 收緊數據中心的承諾「只是選舉年的把戲」。

現任州長已暫停部分審批

數據中心審批其實已在 Greg Abbott 任內放慢。據 The Texas Tribune 報道,Greg Abbott 由 8 月起先後暫停州電網及環境許可機構對數據中心的審批,以便審核相關資料,電網方面的審核預計到 12 月完成。MIT Technology Review 指,他在 9 月 21 日下令主要監管機構停發數據中心許可證,在此之前已有發展商表示州長辦公室不再回覆他們的電郵。

Gina Hinojosa 的立場更進一步:據 MIT Technology Review,她在 2023 年曾支持數據中心稅務優惠,競選時轉為主張全面暫停;民主黨亦是 24 年來首次控制德州眾議院。

德州是美國最大的 AI 數據中心市場

德州是全美增長最快的數據中心市場。據 Bloomberg 引述研究機構 SemiAnalysis,2028 年美國新增的數據中心容量中,德州佔近三成,比例遠高於其他州。GLJ Research 分析師 Gordon Johnson 估計,約 13 吉瓦的數據中心容量即時受 Gina Hinojosa 勝選影響,相當於約 1,000 萬戶家庭的用電。

MIT Technology Review 指,位於 Shackelford County 的 Stargate Frontier 規劃容量達 1,820 兆瓦,而主要服務 Anthropic 的 Nexus Hubbard 規劃達 6,400 兆瓦,是全美第二大興建中的數據中心。Gordon Johnson 認為,已有電力、許可證及鋼材的項目會繼續,有電力但未有州環境許可證的項目或延誤 12 至 18 個月,兩者皆無的則可能轉往路易斯安那、俄克拉荷馬或就此告吹。

落實暫停令未必容易

MIT Technology Review 指出,對數據中心有審批權的地方官員或會抗拒全州性限制,曾支持民主黨的建造業工會亦可能反對暫停令。Bloomberg 指,喬治亞、俄亥俄及賓夕法尼亞等州的民主黨候任州長同樣以收緊數據中心為競選重點,全美約一半擬建的 AI 數據中心可能面對更嚴格審查。

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